Spett.le Operatore Economico, in riferimento alla Vostra richiesta di chiarimenti concernente il requisito di iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativi di infiltrazione mafiosa (c.d. “White List”), di cui all’art. 1, commi 52 e 53, della Legge 6 novembre 2012, n. 190, si rappresenta quanto segue. L’art. 1, comma 52, della L. 190/2012 prevede che per le attività imprenditoriali ritenute maggiormente esposte a rischio di infiltrazione mafiosa, individuate al comma 53 della medesima disposizione, la documentazione antimafia è sostituita dall’iscrizione in apposito elenco istituito presso ogni Prefettura – Ufficio Territoriale del Governo. Ai sensi della normativa vigente, l’iscrizione nella White List tiene luogo della comunicazione e dell’informazione antimafia ai fini della stipula, approvazione o autorizzazione di contratti e subcontratti relativi alle attività ricomprese nell’elenco normativo. La giurisprudenza amministrativa ha costantemente affermato che l’iscrizione nella White List costituisce requisito sostanziale di ordine generale, attinente alla verifica antimafia, e deve essere posseduta al momento della partecipazione alla procedura. Tale requisito, in quanto espressione di una misura di prevenzione antimafia di carattere imperativo, non è suscettibile di interpretazione estensiva né di equipollenza e non può essere oggetto di soccorso istruttorio, trattandosi di condizione di partecipazione afferente ai requisiti di ordine generale. Pertanto, per la scrivente Stazione Appaltante, l’iscrizione nella White List costituisce requisito indispensabile e obbligatorio ai fini della partecipazione alla presente indagine di mercato, in quanto, come precisato dall’avviso, l’oggetto dell’affidamento ricomprende attività rientranti tra quelle di cui all’art. 1, comma 53, L. 190/2012. Non può ritenersi sufficiente, ai fini dell’ammissibilità della candidatura, la dichiarazione di non iscrizione motivata dalla circostanza che talune lavorazioni verranno eseguite da fornitori o subappaltatori, permanendo in capo all’operatore economico partecipante l’onere del possesso dei requisiti prescritti dalla lex specialis e dalla normativa di settore. Con particolare riferimento al recupero del rudere oggetto dei lavori si rileva che le mansioni maggiormente esposte a rischio di infiltrazione mafiosa sono ricomprese anche nella categoria prevalente OG2 la quale è rimessa all’esecuzione dell’aggiudicatario nella misura del 50,1% e pertanto l’operatore economico interessato ad essere invitato deve possedere tutti i requisiti di ammissibilità fra cui l’ iscrizione alla white list, a nulla rilevando la “quantità di attività” che l’aggiudicatario andrà ad eseguire essendo sufficiente all’insorgere dell’obbligo di iscrizione alla white list che una quota qualsiasi del totale delle lavorazioni richieste dalla commessa sia costituita anche da una sola delle attività individuate dalla norma di contrasto al fenomeno criminale. Alla luce di quanto sopra, si conferma che la mancata iscrizione nella White List comporta l’impossibilità di partecipazione alla presente procedura. Distinti saluti.

Si comunica che è stato risolto un problema di natura tecnica. Il pagamento della tassa ANAC dovrebbe essere consentito dalla giornata di oggi 16 marzo oppure, al piu' tardi, da domani.